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      陈知心
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      订阅时间付费模式有望成主流南京暂停网约车发证追踪南京交通部门重拳整治网约车市场有租赁公司开始对司机提价4月19日晚,南京市交通运输局、市公安局交通管理局联合发布通告称,从4月21日零时起,将暂停受理出租车(含网约车)新增运力许可和新增车辆营运许可。这意味着,南京将在全国率先实施网约车数量暂时管控。昨天是通告下发第2日,从今天开始,相关部门便正式暂停办理相关手续。记者从交通部门了解到,近期南京客管部门已经加强了与公安交管部门的协作联动,重拳整治网约车市场。同时,记者也了解到,有租赁公司开始对网约车司机提价。南京昨查扣非法网约车12辆根据《南京市网络预约出租汽车管理暂行办法》,“网约车”须张贴统一规范的标识,持有《网络预约出租汽车运输证》和《网络预约出租汽车驾驶员证》,否则不得上路营运。“在查处过程中,有些驾驶员取得了《网络预约出租汽车运输证》,但是《网络预约出租汽车驾驶员证》考了却还没有拿到,这也是不可以开展经营活动的,属于‘黑车’。”此外,需要提醒的是,虽然在《南京市网络预约出租汽车管理暂行办法》中,对于车身张贴网约车标识没有明确规定,但是客管部门要求网约车必须有相应的网约车标识。尽管目前还没有对此进行处罚,只是责令整改,但执法人员也提醒网约车驾驶员,证件齐全,车身也要张贴标识。而对于“车证”或“认证”不全的“黑车”,可能面临客管部门1到3万元的处罚。另外,记者了解到,联合执法的内容除了查“黑车”,还查违停等。扬子晚报记者昨天从南京市客管处了解到, 4月20日,共查扣非法网约车12辆。自3.28交通与交管部门联合整治以来,已查扣约257辆非法营运车辆。3月28日-4月20日,共查扣非法营运车辆256辆,其中非法网约车253辆、外牌非法网约车29辆。客管部门表示,近期已加强了与公安交管的协作与联动,分别就扰乱道路秩序、扰乱客运秩序的行为实施处罚。下一步,加强与市出租汽车改革领导小组成员单位的协作,形成联合惩戒的管控机制。昨天已经有租车公司“涨价”租赁市场方面,记者了解到,昨天已经有租车公司开始“涨价”,一辆车多收取驾驶员三四千元的费用。不过这依旧挡不住驾驶员们的报名热情。目前不少租赁公司每天近百人前去咨询,有不少人是从外地赶来的,还有驾驶员专门从上海开车来咨询,想在南京开网约车。一家租车公司的负责人告诉记者,这两天已经有近200人在该公司办理了报名手续:“不过目前对市场影响不大,因为这些人还不能上路营运,证件办理下来通常还需要约45天的周期。”而销售市场方面,许多网约车车型已经彻底断货。一家4S店的销售总监在朋友圈发微信称:“各位,我实在是没车了!”而许多此前“名不见经传”的租赁公司也在一夜之间“突然冒出”,一出手就是三四百辆。业内人士透漏,不少人认为后续车牌会被炒高,所以不少小租赁企业想借此囤牌。昨天,扬子晚报记者采访了南京信息工程大学政法学院叶芬梅副教授,叶教授认为,之前几大网约车平台大打价格战,出现了恶意刷单、不达标汽车进入市场等一些行业乱象。在这一背景下,为规范市场秩序、促进出租汽车市场健康发展,南京市政府相关部门出台政策举措对网约车实施数量管控,是有其法律法规依据的,同时也是政府履行公共管理职责的担当表现。但是,在肯定政府积极作为的同时,必须进一步考量政府应当如何作为的问题,即采取何种方式方法管控出租汽车市场。很显然,仅仅采取“一刀切”的行政命令式的管控举措是远远不够的,这治标不治本。长远而言,除强制命令式之外,政府应该采取如经济的、法律的等多种政策工具,遏制网约车发展过程中的不正当竞争等违规违法现象,为出租汽车的有序健康发展营造一个公平公正的市场环境。此外,政府这只有形之手和市场这只无形之手应各司其职,在管控网约车过程中切忌出现政府过度干预即越位之偏差,政府更应当通过制度设计、政策调整等宏观调控方式,引导市场更好地发挥资源配置的作用,从而实现出租车、网约车等协调发展。钻石在纳米尺度上有弹性

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